關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中開展看病難看病貴問題專項整治工作的實施方案

武市中醫(yī)發(fā)〔2014〕23號

武威市中醫(yī)醫(yī)院

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中

開展看病難看病貴問題專項整治工作

的實施方案》的通知

各科室：

    現(xiàn)將《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中開展看病難

看病貴問題專項整治工作的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

                        武威市中醫(yī)醫(yī)院

　　　　　　　         　2014年4月20日

關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中

開展看病難看病貴問題專項整治

工作的實施方案

    為切實解決好群眾看病難看病貴問題，按照市委、市衛(wèi)

生局開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，我院教育

實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定在教育實踐活動中在全院開展看病難看病貴問題專項整治，為確保專項整治取得成效，制定本

方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，從我院工作實際出發(fā)，著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，認(rèn)真解決好人民群眾看病難看病貴問題，不斷提高城鄉(xiāng)居民健康水平。

二、工作目標(biāo)

    堅持從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，進(jìn)一步健全醫(yī)院服務(wù)體系，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平，推行國家基本藥物制度，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋面，強(qiáng)化衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)，提高服務(wù)水平和效率，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事

業(yè)融合發(fā)展，群眾看病難看病貴問題得到有效緩解。

三、工作措施

（一）堅持以項目為抓手，進(jìn)一步改善群眾看病就醫(yī)條件。加大項目建設(shè)力度，進(jìn)一步夯實中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)。突出抓好重大項目建設(shè)，力爭近期內(nèi)開工修建醫(yī)院綜合服務(wù)大樓建設(shè)項目。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳鋼；責(zé)任科室：基建領(lǐng)導(dǎo)小組；時間要求：2014年全年開展）

（二）加強(qiáng)新農(nóng)合保障能力建設(shè)，進(jìn)一步減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)新農(nóng)合保障能力建設(shè)，提高新農(nóng)合籌資水平和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確應(yīng)用好新農(nóng)合政策，加快推進(jìn)支付方式改革，不斷擴(kuò)大受益面，提高受益率。2014年，著重抓好27種重大疾病和32種特殊病種的醫(yī)療保障，推進(jìn)重特大疾病省內(nèi)異地住院即時結(jié)報。強(qiáng)化資金、治療、報銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，切實減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宗武三，責(zé)任科室：醫(yī)保辦；時間要求：2014年全年開展）

（三）推行國家基本藥物制度，進(jìn)一步減輕群眾的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。加大基本藥物制度實施力度，逐步提高基本藥物使用量。加強(qiáng)對基本藥物集中招標(biāo)、網(wǎng)上采購、統(tǒng)一配送和藥品價格政策落實的監(jiān)督管理，保障基本藥物供應(yīng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：宗武三；責(zé)任科室：藥劑科；時間要求：2014年全年開展）

（四）強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)職能，進(jìn)一步提高均等化服務(wù)水平。積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)精細(xì)化、規(guī)范化管理，加強(qiáng)疾病預(yù)防、疫情防控、衛(wèi)生應(yīng)急、健康教育、婦幼保健、等公共衛(wèi)生服務(wù)職能，免費向城鄉(xiāng)居民提供12項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，鞏固提高城鄉(xiāng)居民的健康水平。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：侯高；責(zé)任科室：公衛(wèi)科；時間要求：2014年全年開展）

（五）滿足群眾中醫(yī)藥服務(wù)需求，進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋面。實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，大力推廣和應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，切實發(fā)揮中醫(yī)藥服務(wù)簡、便、廉、驗的獨特優(yōu)勢，解決群眾看病難看病貴問題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：毛照海；責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科； 2014年全年開展）

（六）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度，引進(jìn)一批緊缺專業(yè)人才，培養(yǎng)一批實用技術(shù)人才，不斷壯大專業(yè)人才隊伍。重點抓好醫(yī)院大學(xué)生招聘和全科醫(yī)師、住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、四級師承教育，完善對口支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長效工作機(jī)制，選派專業(yè)技術(shù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展技術(shù)支援工作，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)水平，不斷滿足群眾看病就醫(yī)需求。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：毛照海；責(zé)任科室：人事科、醫(yī)務(wù)科、科教科；時間要求：2014年全年開展）

（七）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和安全管理，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)院服務(wù)管理，全面推行以“22項制度”為核心的綜合監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化臨床技術(shù)和臨床路徑管理，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。深入開展“三好一滿意”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善落實五項醫(yī)療惠民便民利民制度，切實改善群眾看病就醫(yī)感受，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，方便群眾看病就醫(yī)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：毛照海；責(zé)任科室：辦公室、醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護(hù)理部、保衛(wèi)科；時間要求：2014年全年開展）

（八）糾正醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)，進(jìn)一步樹立為民務(wù)實清廉的行業(yè)新形象。嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)》，深入開展整頓醫(yī)療秩序、打擊非法行醫(yī)專項行動和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域反商業(yè)賄賂、樹行業(yè)新風(fēng)專項行動，堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題。重點整治在提供服務(wù)中重復(fù)計費、分解計費、自立項目收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、服務(wù)不規(guī)范、騙取套取新農(nóng)合資金等問題，著力解決醫(yī)務(wù)人員在提供服務(wù)和醫(yī)藥購銷活動中吃拿卡要、收受紅包、收受回扣、開單提成、過度醫(yī)療、以權(quán)謀私、效率低下、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，進(jìn)一步提高廉政風(fēng)險防控能力，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，用制度管人管權(quán)、按規(guī)范做事辦事，打造人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李文輝；責(zé)任科室：辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、質(zhì)控科、財務(wù)科、藥劑科、醫(yī)保辦；時間要求：2014年全年開展）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決群眾看病貴看病難問題是深入開展黨的群眾路線教育活動的一項重要內(nèi)容，也是全院的一項主要工作，各科室要高度重視，切實負(fù)起責(zé)任，分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，專項安排部署，加大落實力度，有力有序推進(jìn)，切實在整治看病貴看病難問題上取得明顯成效。

（二）狠抓任務(wù)落實。各科室要把解決群眾看病貴看病難問題與當(dāng)前開展的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來，與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來，既要堅持標(biāo)準(zhǔn)、抓住重點，也要結(jié)合醫(yī)院的實際情況和特點，制定具體的、有針對性、可操作的辦法，不斷創(chuàng)新工作方式方法，齊抓共管，統(tǒng)籌推進(jìn)，真抓實干，務(wù)求實效，確保各項任務(wù)措施落到實處。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和各科室要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實加強(qiáng)對看病貴看病難問題專項治理工作的日常監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，建立工作進(jìn)展通報制度，及時通報工作進(jìn)展情況，形成共同推進(jìn)工作機(jī)制，扎實抓好工作落實，以工作成果彰顯群眾路線教育實踐活動成效?！?/p>

存檔（二）